Европейские стандарты защиты в Одессе.
В 1-м номере Информационного бюллетеня за 2005 год была помещена публикация о тренинге под наименованием « Европейские стандарты защиты против пыток и право на свободу в уголовном процессе», который проводился 19 –20 марта 2005 года Харьковской правозащитной группой в Академии адвокатуры Украины в г. Киеве.
Поскольку приобретенный коллегами-адвокатами Харьковской правозащитной группы положительный опыт работы в этом направлении заинтересовал многих наших коллег, то руководством Одесской областной коллегии адвокатов и Одесского отделения Союза адвокатов Украины вместе с Харьковской правозащитной группой было принято решение об организации и проведении подобного тренинга для адвокатов Одесской области.
16-17 июня 2005 года в Одесском национальном университете им И.И. Мечникова, за 140 лет существования которого было обучено, воспитано и выпущено в жизнь не одно поколение высокообразованных, талантливых юристов, в том числе и большей части наших коллег - адвокаты Харьковской правозащитной группы А.П. Бущенко и Л.М. Клочко, благодаря взаимопониманию и поддержке руководства университета, Одесской областной коллегии адвокатов, Одесского отделения Союза адвокатов Украины, при непосредственном участии и автора этих строк - организовали и провели тренинг для адвокатов Одесской области, но уже под более расширенным наименованием:
«Европейские стандарты защиты против пыток и право на свободу в уголовном процессе. Практика Европейского Суда по правам человека / украинский контекст/».
Расширению темы тренинга в определенной степени способствовало и то обстоятельство, что адвокатами Одессы были сделаны, образно говоря, первые шаги в деле осуществления защиты интересов граждан Украины в Европейском Суде по правам человека.
Примером этому является дело Бакалова против Украины, интересы которого в Европейском Суде по правам человека представлял адвокат - член Одесской областной коллегии адвокатов Казарновский А.Л.
С интересными и содержательными докладами в ходе проведения тренинга выступили адвокаты Харьковской правозащитной группы Бущенко А.П. и Клочко Л.М.
Каждый из аспектов доклада членов Харьковской правозащитной группы иллюстрировался практическим примером из рассмотренного Европейским судом по правам человека буквально накануне тренинга, т.е. в апреле месяце 2005 года дела Афанасьева против Украины, интересы которого представлял адвокат Бущенко А.П.
В этой связи уместно сказать о том, что решения, постановленные Европейским Судом по правам человека по каждому из вышеназванных дел, впоследствии были опубликованы как в соответствующих номерах Вестника Верховного Суда Украины, так и журнала «Адвокат».
Определенный интерес участников тренинга вызвали выступления и приглашенных: сотрудника Национального бюро по вопросам соблюдения Европейской Конвенции при министерстве юстиции Украины Гоцула А.А., а также адвоката из гор. Симферополя Лесового А.В.
Каждый из приглашенных для участия в работе тренинга, выступая, просто и доходчиво делился пусть еще небольшим, но уже накопленным и апробированным практикой опытом работы в этом направлении.
Активное участие в проведении тренинга приняли адвокаты- члены Одесской областной коллегии адвокатов Борисов Я.Б., Дубровин П.А., Домбровский С.И., Долгов В.М., Запорожец А.И., Ермилов Д.Г. Корнейчук В.З., Перов А.П, Шепель В.С. и другие, а также помощники некоторых адвокатов.
Судя по характеру вопросов, которые задавали организаторам проведения тренинга и приглашенным участники тренинга, а также по характеру выступлений участников тренинга с мест, можно было сделать вывод о том, что большая часть участвующих в тренинге коллег- адвокатов испытывала определенные трудности в усвоении тех или иных терминологических аспектов, того или иного контекста прецедентной практики Европейского Суда по правам человека.
Однако было очевидным, что в каждом участнике превалировало чувство не только профессионального интереса, но и настойчивого желания постичь содержание и сущность ее….
Практическое значение проведенного тренинга трудно переоценить потому, что процесс адаптации украинского законодательства, лишь два процента которого соответствуют нормам Европейской Конвенции, - к европейским правовым стандартам необратим.
Одним из примеров такой адаптации может служить вступивший в силу с 01 сентября 2005 года Кодекс административного судопроизводства / сокращенно- КАС/ Украины, который содержит позаимствованные из норм Европейской Конвенции такие правовые институты, как разумный срок рассмотрения дела, возможность одновременного рассмотрения публично- правового спора неимущественного характера с имущественными требованиями компенсации гражданину со стороны субъекта властных полномочий причиненного материального либо морального вреда, институт предварительного слушания дела и т.п.
Существенным элементом адаптации является диспозиция ч.2. ст.8 КАС Украины, которая устанавливает, что суд применяет принцип верховенства права с учетом судебной практики Европейского Суда по правам человека, т.е. в соответствии с европейскими стандартами защиты.
Практическое значение проведенного тренинга состоит и в том, что он послужил одним из первых уроков постепенной трансформации профессионального мышления каждого адвоката от уровня обычно сложившегося к уровню европейскому, исходя из основного принципа цивилизованной демократии: государство - для человека.
Адвокат
А.Н. Чебаненко.